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La Organización Mundial del Comercio (OMC) constató que el apoyo total de la Unión Europea a los agricultores de sus países miembros, uno de los puntos más cuestionados por su impacto en la producción de las naciones en desarrollo, cayó por primera vez debajo de un punto de su PIB, pero todavía supera los 112 mil millones de euros, se informó hoy.
El informe de la Secretaría de la OMC sobre prácticas y políticas comerciales de las Comunidades Europeas precisó que el conjunto de ayudas a productores y a consumidores sumó 0,97% del producto bruto regional en 2007, frente a 1,04% el año anterior.
Las subvenciones agrícolas europeas -que benefician principalmente a Francia, Alemania, España e Italia- se redujeron en más de 7.300 millones de euros de un año a otro, luego que en el promedio 2005-2007 se ubicara en 117.500 millones anuales.
Durante décadas las naciones de América latina, Asia y Africa cuestionaron en los foros internacionales estos subsidios, por sostener producciones ineficientes y reducir sus precios en el mercado internacional.
El respaldo de las autoridades comunitarias a sus agricultores sobrepasó los 2,1 billones (millones de millones) de euros en los dos últimos decenios.
La OMC destacó, de todos modos, que las reformas a la Política Agrícola Común (PAC), instrumentadas desde 2003, "han seguido mejorando la orientación al mercado de los subsectores del azúcar, las frutas, legumbres, hortalizas y el vino".
El organismo señaló que "también se ha avanzado en la reforma de los regímenes de ayuda interna a los plátanos y al algodón" y se simplificó además el marco reglamentario de la PAC, a la cual se integraron recientemente Bulgaria y Rumania.
Remarcó, de todos modos, que el gasto específico en agricultura y desarrollo rural derivado de la PAC se elevó 3,8%, desde 52 mil millones de euros en 2007 hasta 54 mil millones el año pasado, lo que se compensó con la reducción de otras ayudas.
Según el informe, la reforma iniciada en 2003 elevó "la parte correspondiente a la ayuda que menos distorsiona el comercio" (ya que no es necesaria la producción),
Ese componente incrementó de 1% del total de apoyo en 2004 a 33% en 2007, es decir, de 1.400 a 32.400 millones de euros.
Tales pagos "disociados" de la producción y el régimen de pago único por superficie, clasificado por la UE como "ayuda del compartimiento verde", sumaron en 2007 más de 80% de las ayudas directas al amparo del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA).
Mientras, la ayuda vinculada a la producción de determinados productos básicos, medida por las Transferencias para un Solo Producto (TSP), fue casi nula en el caso del trigo común, la cebada, la avena, las semillas oleaginosas y los huevos en 2007.
Pero llegó hasta 40-50% de los ingresos de los productores respectivos en los casos del azúcar y la carne (excepto la de cerdo), indicó la OMC.
El sostenimiento de los precios de productos agrícolas, en tanto, disminuyó de manera significativa en la UE, del 86% de la ayuda a los granjeros en 1986-1988, a 36% en 2007.
No obstante, precisó el informe, esta modalidad configura la mayor parte (de 80 a 100%) de dichas transferencias en los casos del maíz, el azúcar y la carne.
El apoyo a los productores representó en conjunto 26% del valor total de la producción en 2007, "debido al aumento de los precios del mercado mundial de los productos agropecuarios y a las reformas de las políticas".
En cuanto a las subvenciones a la exportación notificadas, sumaron 1.460 millones de euros en 2006-2007 (unos 460 millones menos que en el ciclo anterior) y se destinaron en un tercio al azúcar y otro tanto a productos lácteos, precisó la OMC. (Télam).-
